可児市議会 2022-12-06 令和４年第７回定例会（第２日） 本文 開催日：2022-12-06
35: ◯教育長（堀部好彦君） 不登校への自立支援の取組では、様々な理由により登校できない児童・生徒の心の安定を図り、社会生活への適応力を高め、学校復帰、自立に向けた支援を大切にしています。 この自立に向けた支援の中心を担っているのは、スマイリングルームです。
35: ◯教育長（堀部好彦君） 不登校への自立支援の取組では、様々な理由により登校できない児童・生徒の心の安定を図り、社会生活への適応力を高め、学校復帰、自立に向けた支援を大切にしています。 この自立に向けた支援の中心を担っているのは、スマイリングルームです。
このように、六厩川を含む庄川の流域は、岐阜県から富山県を経由して日本海につながる広大なものであり、その水は農業用水や飲料水として広範囲に利用されるなど、当該計画における社会生活への影響を懸念される関係者及び住民も多数お見えになると認識しております。
その趣旨は、急激な人口減少社会にあっても、社会生活の維持に欠かせぬ相対的な活力を、地域の持つ豊かさの再評価で維持していこうとするまちづくりの理念である。 國島前市長もよく、過疎地域の人を１人として見放さないと言い続けたが、公共交通利用の問題や、買物の不便さなどについては、お手上げの状態でもあった。
また、国・県においては、雇用調整助成金制度や無利子融資制度を延長し、さらには業態転換のための支援制度を創設するなど、労働者及び事業者に対する主要な支援制度を現在も継続している状況であり、現在では飲食店の時短などの制限はなくなり、社会生活や経済活動はコロナ前に戻りつつあります。
そういうことがあって、今年３月の県議会でも、日本共産党の中川議員が、「あれだけやってほしいっていう補助金制度をなぜやらないか、予算化してないではないか」ということで強く追及をしていますけども、知事は「何とか県も考えるし、国にも要望する」と、補聴器を補助することは大事、そして、高齢者が社会生活に参加することは大事だからと。
本調査において、特に女性の心身の健康、あるいは学業など、社会生活にも影響が出ていることが報告されており、社会的な課題だなというふうに捉えております。しかも、この背景には新型コロナウイルス感染症の影響だけでなく、家族環境など様々な要因が関係しており、複雑かつ見えにくい問題だなということを捉えております。 続いて、トイレに生理用品を設置している自治体が拡大していることについての考えをお答えします。
急激な人口減少社会にあっても、社会生活の維持に欠かせぬ総体的な活力を、地域の持つ豊かさの再評価で維持していこうとするまちづくりの理念がクリエイティブシュリンケージ、創造的縮小の考えである。最初に取り上げたのは平成２１年、第七次総合計画後期計画策定時のことであり、ライフスタイル・オブ・ヘルス・アンド・サステナビリティ、頭文字にちなむロハスタウンでの言及であった。
難聴になると、本人も周りの人も会話を避ける、人との交流は遠慮するなど、社会生活と切り離される環境になってしまいます。支援をできる体制のない方は、孤立に追いやられます。難聴者の方が家族の一員である家庭も、日々の暮らしの中ではトラブルが発生しています。 この実態を一日も早く解消することができる方法は、やはり補聴器の装着だと考えます。 しかし、補聴器は高額になっています。
女性の尊厳を守り、女性が社会生活を送る上で必要な配慮を当然のこととして行うことにしようという考えを示していると思います。 そこで、まず学校の女子トイレに生理用品を置き、必要に応じて利用できるようにすることを今年第２回定例会でも求めました。
地方自治法施行令１６７条の２、第１項第３号、障害者の日常及び社会生活を総合的に支援するための法律により、障がい者の地域社会における作業活動の場として、総務省令で定めるところにより、普通地方公共団体の長の認定を受けた者、障がい施設等において製作された物品を、当該障がい者支援施設から普通地方公共団体の規則で定める手続により買い入れる契約、また、高齢者等の雇用の安定等に関する法律に規定するシルバー人材センター
これを出しましたら、ある方から、それってどちらも市内の山間部、あなたの地元の日吉町のことやねって言われたわけですけども、どちらもいずれは市民の生活、社会生活に影響を及ぼす、どこの地域にあっても関わることであるということ。それを知っていただきたい。 もう一つは、どちらもが消火活動が主体となる。
お子さんは保育園や幼稚園、学校においても既に社会生活を営んでいますので、自分のアイデンティティーでもって生まれた名前が変わる、このことに抵抗はないでしょうか。私の知人で40歳で、男性ですが３人の子を持って３度目の結婚をした人がいます。今はとても幸せに暮らしておられますけれども、幸い男性だったために姓を子供たちが変えることはありませんでした。しかし、その逆の場合をお考えになってみてください。
社会生活の新たな当たり前を位置づけることが、今行政にも求められていると思います。 小・中・高、特別支援学校など教育現場や市内の公共施設、庁舎、サービスセンターなどに、無償の生理用品をトイレットペーパーと同じように置いてください。必要なとき、必要な人が当たり前に使えるように、全てのトイレの個室に常設すべきです。多くの自治体が取り組み始めています。
その概要といたしましては、障がいのある方が自立した日常生活や社会生活を営むことができるよう、また、障がいのある児童が身近な地域で支援を受けることができるよう、障害福祉サービスや障害児通所支援などの見込量を設定するとともに、その確保方策等について定めるものでございます。
医療の充実、様々な支援により障がいのある方の社会生活の期間は延びています。本市は今年度、障がいのある方の重度化、高齢化や、親亡き後を見据え、関係機関が協力して障がいのある方の自立した生活を地域全体で支えていく、地域生活支援拠点を整備いたしました。
それでは最後に、エ、社会生活での環境整備についてお伺いをいたします。 ここでは、とりわけトランスジェンダー、性的少数者の方への配慮であったり、環境整備が中心になろうかとは思いますが、今後、新たな人権施策推進指針がつくられている中で、土岐市としてはどのような環境整備を行っているのか、土岐市の取組を教えてください。 ○議長（山田正和君） 地域振興部長 渡辺章弘君。
また、社会生活を維持するため、昼夜を問わず医療や介護現場の最前線において懸命に職務に当たっていただいている方々への感謝も忘れてはなりません。特に、感染者が増え大変苛酷な状況のときでも、医療崩壊、あるいは介護崩壊という事態に至らぬよう日々奮闘されている皆様の御努力に対して、心より感謝と敬意を表します。本当にありがとうございます。
また、老人クラブは従来はうまく機能していた高齢者向けの活動組織ですが、社会生活も多様化してきており、時代の流れとともに新しい高齢者の支持を得られなくなってきているのではと感じております。 ほかにも単位老人クラブでの活動には参加できるが、役員になると市の老人クラブ連合会の役員会や行事への動員が負担となり、役員の成り手がない。だから、そのまま単位老人クラブも解散してしまうという声もございます。
人口減少社会を迎え、将来の労働力不足の懸念が拡大する中、業務の効率化などを図るために、ＡＩやＲＰＡなどデジタル技術の活用を進めておりますが、コロナ禍において、テレワークやウェブ会議など場所を問わない働き方の急速な広がりや、非対面によるオンライン申請など、社会生活の中でデジタル技術の活用ニーズがさらに高まってきております。
これまでに申したように、新型コロナウイルスは人の命を奪うウイルスというだけにとどまらず、我々の社会生活そのものにも深く大きな爪痕を残しております。子どもたちの学ぶ機会や大切な仲間との学校生活を奪い、受験生にとっては、感染リスクから来る不安と受験のプレッシャーの二重の苦難に耐えながら、目指す希望に向かって力を尽くされてまいりました。